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      財稅申報

      專家表示:新個稅法最快今年實施,最晚明年實施

      作者: 摩登財稅 發布時間:2020-04-20

        6月19日,個稅法修正案草案提請十三屆全國人大常委會第三次會議審議,這是個稅法自1980年出臺以來第七次大修,個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬元)。

        全國政協常委張連起預計新個稅法今年實施可能性大。按照此前慣例,人大常委會一般審議兩次通過。此次提請個稅法修正案草案兩個月后還需審議一次,預計今年能夠審議完畢。

        個稅法修正案草案報全國人大審議,還需公開社會征求意見,按照稅收立法原則,今年全國兩會已經明確個稅改革方向和全社會高度期盼,預計今年年底應該可以完成審議,最快今年實施,最晚明年開始實施。吉林省財政科學研究所所長張依群做出判斷。

        當日,受國務院委托,財政部部長劉昆對《中華人民共和國個人所得稅法修正案(草案)》作說明。具體來看,修改的主要內容有六大方面:

        一、完善有關納稅人的規定。草案借鑒國際慣例,明確引入了居民個人和非居民個人的概念。

        二、對部分勞動性所得實行綜合征稅。草案將工資、薪金所得,勞務報酬所得,稿酬所得,特許權使用費所得等四項勞動性所得(以下稱綜合所得)納入綜合征稅范圍。

        三、優化調整稅率結構。綜合所得稅率將按月計算應納稅所得額調整為按年計算,并優化調整部分稅率的級距。

        四、提高綜合所得基本減除費用標準。草案將個稅起征點由每月3500元提高至每月5000元(每年6萬元)。這一標準綜合考慮了各種因素,如群眾消費支出水平的提高等。按此標準并結合稅率結構調整測算,取得工資、薪金等綜合所得的納稅人,總體上稅負都有所減輕。特別是中低收入群體的稅負明顯下降,有利于增加居民收入,提高消費能力。

        五、設立專項附加扣除。草案增加了與人民群眾生活密切相關的專項附加扣除,例如子女教育支出、繼續教育支出、大病醫療支出、住房貸款利息和住房租金等。專項附加扣除考慮了個人負擔的差異,更符合個人所得稅的基本原則,有利于稅收制度的公平。

        六、增加反避稅條款。目前,個人使用各種手段逃避個人所得稅的現象屢屢發生。為彌補稅收漏洞,維護國家稅收權益,參照企業所得稅法關于反避稅規則的規定,針對個人不按獨立交易原則轉讓財產、在境外避稅地避稅、實施不合理商業安排獲取不當稅收利益等避稅行為,賦予稅務機關按合理方法進行納稅調整的權力。規定稅務機關作出納稅調整,需要補征稅款的,應當補征稅款,并依法加收利息。

        此外,為保障個人所得稅改革的順利實施,草案還明確了非居民個人征稅辦法,并進一步完善了與個人所得稅改革相適應的稅收征管制度。

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